2026年1月1日，欧盟碳边境调节机制（CBAM，Regulation(EU)2023/956）正式进入征收期，历经2023—2025年过渡阶段后，叠加2025年修订法规（Regulation(EU)2025/2083）与2026年实施细则更新，CBAM对中国输欧产品的合规要求已形成全新框架。从核算范围扩容到申报规则细化，从碳价抵扣规范到处罚机制升级，新规全方位重塑高碳产品出口逻辑，成为中国制造业对接欧盟市场必须跨越的“绿色门槛”。

　　2025年修订案对申报周期、购证时间、截止节点作出重大调整，形成“申报—核算—购证—核验”闭环，2026年作为正式征收首年，过渡期缓冲与新规要求并行，需精准把握时间窗口。

　　（一）核心时间节点（2026—2027年）

　　2026年1月1日：正式征收期启动，全年暂缓购买CBAM证书，仅需完成排放量申报；

　　2027年2月1日：证书销售正式启动，进口商需一次性购买覆盖2026年全年排放量的证书；

　　2027年9月30日：2026年度CBAM申报与证书清缴最终截止日（过渡期原5月31日延后）；

　　2028年起：转为季度申报，逐步缩短至2个月申报周期，强化常态化监管。

　　（二）申报主体与内容要求

　　申报主体：欧盟进口商（非欧盟出口企业，但需配合提供排放数据）；

　　核心申报内容：产品CN代码、数量、隐含排放量、生产国、能源消耗数据、第三方核查报告、已支付碳价凭证（如有）。

　　（三）碳价抵扣规则明确，国际信用有限开放

　　2026年5月欧盟发布实施条例草案，明确第三国已支付碳价可抵扣CBAM证书费用，核心规则包括：

　　抵扣范围：仅认可出口国强制碳定价机制（如中国全国碳市场）支付的碳价，自愿减排（VCS、GS等）暂不认可；

　　国际碳信用：允许《巴黎协定》第6条（Article6）合规信用抵扣，上限为总排放量的10%；

　　核查要求：抵扣凭证需经欧盟认可机构核验，确保碳价真实、无重复计算。