CBAM碳关税认证对部分商品设施层面的直接排放监测流程

CBAM碳关税认证对部分商品设施层面的直接排放监测流程

2023-12-28 277次

    CBAM是指欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),也被称为碳关税,是指部分商品生产过程中直接或间接排放二氧化碳等温室气体,欧盟在进口这部分商品时,将依据其温室气体排放量而征收的税费。

    CBAM碳关税认证对部分商品设施层面的直接排放监测流程:

    1.源流和排放源的完整性

    CBAM是指欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),也被称为碳关税,是指部分商品生产过程中直接或间接排放二氧化碳等温室气体,欧盟在进口这部分商品时,将依据其温室气体排放量而征收的税费。

    CBAM只是一个过渡性的措施,最终目标是实现全球碳定价和碳市场的互联互通。欧盟也可能会根据其碳减排的进展和需要,逐步将CBAM的覆盖范围和力度扩大和加强,包括增加征税的行业和产品,提高碳关税的税率,取消或减少减免和豁免的条件等。

    操作者应清楚了解装置及其生产过程的边界,并在监测方法文件中进行定义,同时考虑附件II第2节以及本附件B.9节中规定的行业特定要求。应遵循以下原则:

    1.至少,应涵盖与附件二第2节所列货物生产直接或间接相关的所有相关温室气体排放源和源流。

    2.建议进行改进以覆盖整个装置的所有排放源和源流,以便执行合理性检查并控制整个装置的能源和排放效率。

    3.应包括报告期内正常运营以及异常事件(包括启动、关闭和紧急情况)产生的所有排放。

    4.用于运输目的的移动机械的排放不包括在内。

    监测方法的选择适用的方法应为:

    1.基于计算的方法,包括根据通过测量系统获得的活动数据以及实验室分析或标准值的附加参数来确定源流的排放量。基于计算的方法可以根据标准方法或质量平衡法来实施。

   2.基于测量的方法包括通过连续测量烟气和烟气流量中相关温室气体的浓度来确定排放源的排放量。

    作为例外,在本条例第4条第(2)款、第4条第(3)款和第5条规定的条件下,可以使用其他方法。

    应选择能提供最准确和最可靠结果的监测方法,除非根据B.9节的行业特定要求需要一种特定的方法。所应用的监测方法可以是多种方法的组合,以便通过任一适用的方法来监测装置排放的不同部分。

    监测方法文件应明确标识:

    1、 哪种源流采用基于计算的标准方法或质量平衡方法,包括本附件B.3.4节中提供的各相关参数测定的详细说明;

    2、对于哪种排放源,使用基于测量的方法,包括本附件B.6节中提供的所有相关要素的描述;

    3、通过适当的图表和装置过程描述,证明装置的排放量既不存在重复计算也不存在数据缺口。

    同时,加强碳市场基础数据安全建设,采取事前评估与持续监督、风险自评估与安全评估相结合的方式,明确碳排放相关联数据出境的主体责任,实现监管闭环,确保全国碳市场交易数据、碳排放核算数据、市场主体信息等重要数据在国际贸易中的合规使用与流通。受CBAM影响的国内企业,尤其是未来在“碳市场”与“CBAM”重叠区的企业,须跟踪有关数据出境衡量标准及政府批准程序,依法进行数据出境安全评估与申报。

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