为应对气候变化，2020年1月15日欧盟通过《欧洲绿色协议》，就更高的减排目标达成一致，共同承诺2030年温室气体排放要比1990年减少50%至55%，到2050年实现碳中和。《欧洲绿色协议》提及碳边境调整机制（以下简称CBAM）。

    CBAM碳关税制度聚焦在碳密集行业，集中在EUETS覆盖的重点碳排放领域，目前通过的执行文件中涵盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢六大行业（未来可能扩展到有机化工、塑料等ETS涵盖行业），此外若上游产品同样包含在CBAM领域内，需要同步统计汇总在进口产品嵌入排放量中。

    国内企业如何判断是否需要填报CBAM碳关税申报：

    首先，企业需核实其所属行业是否在CBAM过渡期覆盖的六大行业范围内：水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气。若企业不属于这六大行业，或与之无直接相关性，无需进行CBAM申报。（未来CBAM可能扩展其征收范围，属于其他碳排放行业的企业需持续关注后续动向。）

    其次，企业应明确其出口产品是否涵盖CBAM过渡期内的产品分类。目前，CBAM报告涵盖的产品清单及需报送的温室气体种类包括CO2、N2O和PFCs，具体可参考CBAM首批征税行业合产品清单（如下）。对于属于清单内的产品，企业则需要进行CBAM相关填报。

    欧盟的CBAM报告由得到授权的申报人（ReportingDeclarants，通常是进口商或其代理商）向欧盟CBAM主管机关（如NationalCompetentAuthorities）提交，申报人需要登录欧盟过渡期登记系统（CBAMTransitionalRegistry）并填写报告。尽管报告工作由授权申报人（进口商）负责，但通常要求产品供应商（出口企业）提供碳排放数据。因此，为了确保出口顺利，出口企业需做好准备工作，与进口方协作并提供所需数据。

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