作为全球首个碳关税制度，欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism简称CBAM）即将于2023年10月开始试运行，过渡期持续至2025年底，2026年正式起征“碳关税”，并在2034年之前全面实施。

    CBAM在初期仅覆盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢6个行业相关产品。但CBAM法案明确，欧盟委员会应在过渡期结束之前就CBAM的产品适用范围进行衡量评估，并可能进行相应的修改和调整，未来可能会延伸到更多行业。

    CBAM实际上是用于保证进口产品与欧盟本土产品能够承担相同“碳成本”的一种边境税调整机制。具体而言，当欧盟进口来自碳排放标准较低国家的商品时，欧盟进口商需购买CBAM凭证来支付货物在出口国已承担的碳价格与欧盟ETS的碳配额价格之间的差额，来平衡在ETS下运营的欧盟产品的碳价格和进口商品的碳价格。欧盟意图通过这一机制达到防止本土企业碳泄漏及提高本土企业竞争力的目的。

    CBAM凭证的价格根据EUETS配额在拍卖平台的周平均成交价确定；如该周未安排拍卖的，根据安排拍卖的最后一周EUETS配额的周平均成交价确定。每张CBAM凭证对应隐含碳排放量为一吨的进口商品。

    CBAM碳关税对商品生产具体核查内容：

    (a)确定商品生产设施；

    (b)商品生产设施运营商的联系方式；

    (c)适用的报告期限；

    (d)核查员姓名及联系方式；

    (e)核查员认证号码，认证机构名称；

    (f)生产设施考察日期（如适用），或不对设施进行考察的原因；

    (g)报告期内生产每类申报商品的数量；

    (h)报告期内设施的直接排放量化；

    (i)关于设施排放如何归因于不同种类商品的说明；

    (j)与商品无关的其他商品、排放和能量流动的定量信息；

    (k)关于复杂商品：

    (i)使用的每种原料（前体）数量；

    (ii)与使用的每种原料（前体）相关的特定隐含排放；

    (iii)如适用实际排放：生产原料（前体）的生产设施确定，及相关实际排放；

    (l)核查员对于该报告不存在重大误报和与计算规则有关的重大不合规的声明；

    (m)发现并更正的重大误报信息。

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