碳关税旨在调整进口商品与欧盟内商品之间同量碳排放所需支付价格的差距，鼓励非欧盟国家的清洁工业生产，达到推动全球减排的目的。

    欧盟碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），简称CBAM）是全球首个碳关税制度，预计将于2023年10月试运行，并持续过渡至2025年底。2026年起，将正式实行“碳关税”，并在2034年之前全面推行。

    在正式征收期内，进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体，并交出相应数量的CBAM证书。而相对于过渡期，申报流程在数据提交后多出CBAM证书购买和费用清缴两步。

    购买CBAM证书：进口商需要根据申报的碳排放量，购买相应数量的CBAM证书。CBAM证书可以通过CBAM执行机构的网站在线购买，也可以通过经认可的第三方机构购买。

    清缴CBAM费用：每年的5月31日前，获得授权的CBAM申报人需清缴前一年进口商品嵌入排放量对应的CBAM证书。

    CBAM碳关税流程及证书系统报告填写需要注意事项：

    1.CBAM证书售卖：成员国通过中央平台向授权申报人出售CBAM证书。CBAM证书的价格根据每周欧盟排放交易系统（EUETS）配额收盘价的平均价格计算。

    2.CBAM证书清缴：授权申报人需要在每年5月31日之前向主管部门提交与申报的隐含碳排放量相等的CBAM证书数量。授权申报人需要确保每个季度末其CBAM登记账户上的CBAM证书数量不低于该年度进口货物隐含碳排放量的80%。

    3.CBAM证书回购：CBAM证书的有效期为两年，从购买日开始计算。主管部门进行CBAM证书的回购，这是唯一被允许的“交易”形式。申报人需要在每年6月30日前提交回购申请。回购的CBAM证书数量应低于申报人在上一年度购买的CBAM证书总数的三分之一。回购价格基于申报人购买时支付的价格确定。

    4.CBAM证书注销：在每年6月30日之前，欧盟委员会应撤销任何在上一个日历年度（即两年前）购买且保留在授权申报人CBAM登记账户中的CBAM证书，并通知相关授权申报人。

    根据欧盟排放交易系统（EUETS），CBAM凭证的价格根据前一周平均收盘价格计算。CBAM凭证费用按每吨二氧化碳计算，每吨碳排放需购买一张CBAM凭证。2023年，欧盟ETS的每吨二氧化碳价格在80至100欧元之间。在过渡期间不需要缴纳CBAM凭证费用。待2026年正式实施后，才需要缴纳CBAM凭证费用。

    在CBAM过渡期间，不需要提供第三方查证报告书。但在CBAM正式实施后，需要提交经CBAM认可的第三方验证单位的查证报告。

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