CBAM：CarbonBorderAdjustmentMachanism（欧盟碳边境调节机制，也称“碳关税”、“碳边境税”）是一种针对进口货物的碳排放定价政策工具。它要求在欧盟境外生产的货物，根据其生产过程中的碳排放，在进入欧盟市场时支付一个碳价格，以解决碳泄露的问题。

    CBAM碳关税的申报流程分为两个阶段：过渡期和正式生效期。

    过渡期（2023年10月至2025年12月），在过渡期内，进口商只需履行报告义务，提交自2023年起每年进口欧盟产品的碳排放数据，无需为此缴纳费用。具体的申报流程如下：

    注册登记：进口商需要在欧盟碳关税执行机构（CBAM执行机构）的网站上注册登记。注册登记后，进口商将获得一个唯一的识别号码。

    数据收集：进口商需要收集进口产品的碳排放数据。从生产和出口CBAM商品的非欧盟国家的经营者处获取商品的碳排放数据。

    数据提交：进口商需要在每年的5月31日前，向CBAM执行机构提交进口产品的碳排放数据。数据提交可以通过CBAM执行机构的网站在线完成，也可以通过电子邮件或邮寄方式完成。

    征收期（2026年1月1日起），在正式征收期内，进口商将需要每年申报前一年进口到欧盟的货物数量及其所含的温室气体，并交出相应数量的CBAM证书。而相对于过渡期，申报流程在数据提交后多出CBAM证书购买和费用清缴两步。

    购买CBAM证书：进口商需要根据申报的碳排放量，购买相应数量的CBAM证书。CBAM证书可以通过CBAM执行机构的网站在线购买，也可以通过经认可的第三方机构购买。

    清缴CBAM费用：每年的5月31日前，获得授权的CBAM申报人需清缴前一年进口商品嵌入排放量对应的CBAM证书。

    在第一阶段，欧盟暂定CBAM覆盖范围为钢铁及若干钢铁中下游产品（如螺钢铁及若干钢铁中下游产品（如螺钉和螺栓及相关产品）、铝及若干铝中下游产品（如铝制容器、铝制管配件等）、氢、水泥、化肥和电力。

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