作为能源消耗高密集型行业，钢铁行业是制造业31个门类中碳排放量的大户，碳排放总量控制压力巨大；同时钢铁行业也是在首批纳入碳边境调节机制（CBAM）适用范围的六类行业中对欧出口总额较大的行业。

    CBAM碳关税认证对钢铁行业系统界限涵盖标准清单：

  所列合并名目编号下的最终钢铁产品的生产,从粗钢、半成品开始,或从第2节所列合并名目编号下的其他最终钢铁产品开始,这些产品或来自其他装置,或在同一装置内生产,但属于单独的生产过程。

    应避免重复计算或在监测某一安装的生产过程时出现缺口。"钢铁制品"的生产过程应包括下列生产步骤:

    生产本附件第2节所载"钢铁产品"这一合计货物类别的合并名目编号所涵盖的所有生产步骤,这些类别尚未按照本附件第3.11至3.15节的要求,并在安装时适用。

    适用于安装的所有生产步骤,从生钢开始,包括但不限于:再加热、再熔化、铸造、热轧、冷轧、锻造、酸洗、退火、电镀、涂层、电镀、拉丝、切割、焊接、整理。

    以质量计算,含有超过5%的其他材料,例如:在合并名目编号73090030的绝缘材料中,只须将钢铁的质量报告为所生产货物的质量。

    CBAM是《欧洲绿色协议》的组成部分和核心，旨在对高碳排放进口产品征收二氧化碳排放特别关税，弥补进口产品原产国的碳价与欧盟碳排放交易体系中碳价之间的差异，避免“碳泄漏”，提高本地区产品竞争力。碳泄漏是指一个国家（地区）采取碳减排措施后，由于成本的上升，导致该国（地区）一些产品的生产商（尤其是碳密集型产业）转移到其他未采取碳减排措施的国家（地区）。

    CBAM在时间上设置了过渡期。根据2023年5月份最终通过的欧盟CBAM法案，2023年10月1日起为过渡期，至2025年底结束。从2026年1月1日起，正式对进口到欧盟的相关产品征收碳关税。

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