CBAM碳关税认证对涵盖范围三类直接排放数据核算方法

CBAM碳关税认证对涵盖范围三类直接排放数据核算方法

2024-11-14 119次

    CBAM,即CarbonBorderAdjustmentMechanism(欧盟碳边境调节机制),是一种创新的环境保护机制,目的在于激励非欧盟国家减少温室气体排放,同时防止"碳泄露"现象,确保实现欧盟及全球的气候目标。

    目前,CBAM主要针对六大碳密集型行业:电力、钢铁、水泥、化肥、铝和氢,未来可能会进一步扩大其覆盖范围。

    CBAM要求对进出口的高碳产品征收或退还相应的税费或碳配额,以平衡国内外产品的碳成本。从2023年10月1日至2025年12月31日为过渡期,此期间内的产品需按季度报告碳排放情况。自2026年起,CBAM将正式执行,进口方需每年提交CBAM数据报告,首个报告截止日期为2027年5月30日。

    CBAM,产品碳含量的核算边界和方式与欧盟同类企业在欧盟碳市场约束下的核算边界与方式一致,是将基于设施的排放分摊到工序环节,最终分摊到单位产品,并充分考虑前体物的碳含量。例如,钢铁生产过程中直接排放的计算是从各工序的固定生产装置碳排放计算得出。

    欧盟在2024年底之前认可三类直接排放数据的核算方法,让相关企业可以根据自身情况相应选择,辅助数据报送工作。这三类方式为:

    1)计算法,包括质量平衡法和标准参数计算,是与欧盟碳市场核算方法一致的官方方法,也是2025年起欧盟唯一认可的方法,下文将举例说明。

    2)测量法,需要依靠连续排放监测系统(CEMS)实时监测获取温室气体排放的浓度和气流的体积流量,但不适用于无组织排放和多处排放点的生产。

    3)“非欧盟国家特定方法”,即其他国家和地区采用的覆盖范围和准确性与前两种方法类似的监测、报告和核查体系的监测方法,但仅在2024年12月31日前适用。

    在过渡期内,CBAM被覆盖商品的间接排放也需要一并进行数据报送,主要是电力相关碳排放,其计算方式是以耗电量乘以电力排放系数。其中电力排放系数为按国别的默认值,在满足特定条件时,也可以用实际的电力排放强度数据作为系数,如电力直连等。

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