碳边境调节机制（CBAM）是欧盟针对进口商品的碳排放征收相应费用的政策，也被称为碳关税，旨在避免碳泄漏并保护欧洲企业免受“碳倾销”影响。

    该政策主要覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力及氢等碳密集型行业，要求对进出口的高碳产品征收或退还相应税费及碳配额，从而平衡国内外产品的碳成本。

    目前，CBAM只针对水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气这六大行业（未来CBAM可能扩展其征收范围，属于ETS体系的其他碳排放行业的企业需持续关注后续动向)，CBAM的核算范围不仅限于上述六大行业的直接碳排放，还包括产品的整个生命周期内的间接碳排放。具体来说，这包括原材料采购、生产过程、包装和运输等环节的碳排放情况。这意味着企业需要对其产品的整个生命周期进行全面的碳足迹评估和监测，以确保符合CBAM的要求。

    CBAM碳关税认证对涵盖产品核算范围及基础概念：

    1.直接排放和间接排放

    直接排放：生产商可直接控制的生产过程中产生的燃烧排放和过程排放，包括消耗的热量和冷却产生的排放，也包括生产过程中消耗的相关前体材料相关的排放。

    间接排放：生产过程中消耗的电力的相关排放。

    直接排放和间接排放统称嵌入式排放。

    在碳排放强度选择上，CBAM法案强调要优先选择进口产品的实际碳排放值，但如果进口商无法提供可靠的实际数据，则采用默认碳排放强度。默认碳排放强度是出口国企业生产同类型产品的企业中碳排放表现最差者（倒数10%）的平均碳排放强度。若此类数据同样丢失，则采用欧盟生产同类型产品的企业中碳排放表现最差者（倒数5%）的平均碳排放强度。

    2.简单产品和复杂产品

    简单产品是指生产制造过程中仅需要使用隐含碳排放量为零的材料和燃料的产品。对于简单产品，其碳排放量即为其生产过程中的直接和间接排放总量，无前体材料。

    例如直接以自然界中材料进行加工的产品或如烧结矿，其原料为零碳排的天然铁矿砂，生产过程中仅添加助熔剂（石灰石）和燃料。

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