欧盟作为全球气候治理的领导者之一，提出了碳边境调节机制（CBAM），旨在防止“碳泄漏”并保护欧盟内部企业的竞争力。2023年5月17日，该机制法案正式生效，标志着欧盟在全球气候政策中的重要一步。

    CBAM，即碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），是欧盟为应对气候变化、减少碳排放并保护其工业竞争力而推出的一项政策。该机制要求进口到欧盟的商品根据其生产过程中产生的碳排放量，向欧盟购买相应的碳排放证书。

    这样做的目的是确保非欧盟生产商也需承担与欧盟内部生产商等价的碳排放成本，从而消除价格差异，防止因欧盟内部较高的环保标准导致的“碳泄漏”现象。CBAM是欧盟在全球气候治理中的一项重要举措，旨在通过确保公平竞争，推动全球减排目标的实现。

    CBAM碳关税认证对涵盖产品海关申报报告标准：

    在过渡期间适用的报告要求方面，CBAM条例（第5条）预见了CBAM商品的进口商可以任命直接或间接的海关代表，这符合《联合海关法典》第18条的定义（参见条例第952/2013号）：

    在直接代表的情况下，欧盟境内的进口商将承担CBAM义务，而直接海关代表以进口商的名义并代表进口商提交海关申报。

    如果欧盟境内的进口商任命了一个间接海关代表，并且后者同意，报告义务将适用于该间接海关代表。

    如果进口商不在欧盟成员国设立，报告义务无论如何都将适用于间接海关代表。

    碳边境调整机制（CBAM）的实施对全球贸易格局产生了深远的影响。作为全球首个针对碳排放的跨境调整机制，CBAM不仅旨在防止碳泄漏和保护欧盟产业的竞争力，更被视为推动全球碳减排与政策协调的重要手段。CBAM的出现迫使主要出口国、开发中国家及跨国企业重新考量其生产与出口策略，并可能引发全球供应链的重组。

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