欧盟碳关税（CarbonBorderAdjustmentMechanism，简称CBAM）是欧盟为防止“碳泄漏”而在进口商品上实施的一种碳定价机制。自2023年10月1日启动过渡期以来，CBAM逐步在2025年迈入关键的报告与核查阶段，并将于2026年正式要求对进口商进行碳排放许可证的购买与结算。本文将从背景与缘由、核心机制、时间节点、适用范围、企业合规要点及影响分析等方面，详细解读2025年CBAM的主要内容与注意事项。

    CBAM目前正式发布的范围涵盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢气，也包括某些上游以及一些下游产品，例如螺钉和螺栓以及类似的物品铁或钢。CBAM范围可能在2023至2025两年过渡期结束前再次扩大，包括有机化学品和聚合物等其他有碳泄漏风险的产品类别；总体目标是在2030年计划涵盖ETS范围下的所有商品：电力行业（大型发电站和其他燃烧装置）；制造业（钢铁、水泥、铝、化肥、玻璃、陶瓷制造、有色金属和黑色金属、石化产品）；运输（航空业）。

    CBAM的核算范围涉及到产品的整个生命周期，包括原材料采购、生产过程、包装和运输等环节的碳排放情况。这意味着企业需要对自身的碳足迹进行全面的评估和监测。

    豁免政策影响

    对中小企业的影响：豁免政策将显著减轻中小企业的合规成本，有助于保护这些企业的生存和发展，维护欧盟内部市场的活力和竞争力。

    对高排放行业的影响：尽管豁免了绝大多数公司，但高排放行业如钢铁、铝、水泥和化肥等仍将受到严格监管。这些行业的企业需要加快绿色转型的步伐，提高生产过程中的碳效率，以降低碳排放成本。

    对全球贸易格局的影响：豁免政策的实施将降低贸易壁垒，促进全球贸易的自由化和便利化。更多企业将能够更轻松地进入欧盟市场，推动国际贸易的活跃度。

    推动全球气候行动。该政策原计划于2026年全面实施，但2025年6月达成的协议中，欧盟基于企业规模和经济影响评估，决定对年营业额低于特定门槛（如中小企业）或特定行业（如农业和服务业）的约90%实体免征此税。这一调整旨在缓解过渡期负担，平衡环保目标与经济增长，同时避免对供应链造成过大冲击，反映了欧盟内部在气候政策上的妥协。