CBAM，即碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism），通俗来讲就是欧盟对进口的高碳产品额外征收的一种费用，目的是让进口产品的碳排放成本与欧盟本土产品相当，避免因不同国家碳排放政策差异导致的“碳泄漏”问题。

    CBAM碳关税认证对适用范围产品计算逻辑事项标准：

    默认价格：欧盟委员会关于修订CBAM法规的提案（COMEU2025/87），其中针对碳价计算机制提出“由欧盟委员会设定默认价格”的建议。若该建议获通过，碳价将更多受到政策因素影响。

    免费配额扣除：在计算时，还需考虑免费配额扣除。欧盟企业享有免费排放额度，进口产品计算时要扣除相应部分，避免出现双重保护的情况。

    已支付碳价抵扣：在计算时，已支付碳价可进行抵扣，若一些出口国已征收碳税或碳交易费用，这部分费用可在CBAM计算中扣除。

    豁免权：有三类情况符合豁免条件：

    （1）欧盟以外但参与ETS的国家和拥有与欧盟排放交易系统相联系的碳市场的国家；

    （2）碳价格具有可比性的国家，进口商将被允许要求减少交出的CBAM证书的数量，与在其他管辖区已经支付的碳价格相对应；

    （3）若第三国的电力市场通过市场耦合与欧盟内部电力市场相结合，并且不可能在欧盟找到对电力进口适用CBAM的技术解决方案，那么从该国进口的电力将被豁免适用CBAM，但必须满足特定条件。

    CBAM基于与进口至欧盟的CBAM产品隐含排放量相对应的证书制度构建。鉴于CBAM并非“限额与交易”系统，故而在某些必要的有限领域与ETS存在差异。

    一旦CBAM制度于2026年全面施行，该制度将进行调整以契合修订后的EU-ETS，特别是在CBAM涵盖行业的可用免费配额减少的情况下。这意味着CBAM将仅适用于所涵盖的产品，且与ETS为这些行业分配的免费配额的减少幅度成正比。

    简而言之，在2034年完全取消CBAM行业的免费配额之前，CBAM将仅适用于未从EU-ETS免费配额中获益的排放比例，以确保进口商与欧盟生产商享有公平的待遇。