cbam碳关税对适用范围行业隐含碳排放量涵盖信息要求标准

cbam碳关税对适用范围行业隐含碳排放量涵盖信息要求标准

2025-10-20 5次

    ‌CBAM(碳边境调节机制)‌,全称为欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),也被称为碳边境税或碳关税(carbonbordertax),是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。这一机制旨在解决所谓的“碳泄漏”问题,即防止欧盟内部的高碳生产转移到碳排放管控较为宽松的地区,从而保护欧盟内部企业的竞争力并推动全球减排‌。

    CBAM已于2023年5月17日生效,将自2023年10月1日起实施。CBAM的实施分为过渡期和正式实施阶段。

    过渡期为2023年10月1日-2025年12月31日,在过渡期内,CBAM授权申报人(即欧盟成员国进口商)只需按季度提交CBAM报告,报告商品的隐含碳排放量,但是不必支付CBAM费用。

    正式实施阶段从2026年1月1日开始,CBAM授权申报人(即欧盟成员国进口商)需提交CBAM申报并清缴CBAM证书,开始支付CBAM费用。

    过渡期内,CBAM授权申报人在每季度结束后一个月内在CBAM注册系统中提交当季度的CBAM报告。每季度结束后的两个月内CBAM授权申报人可以修改并重新提交报告。首次报告阶段将于2024年1月31日结束。

    CBAM报告应包含以下信息:

    进口的每类纳入管理产品的总数量和原产国生产该商品的每个设施所生产的总数量;

    进口产品所含的直接排放总量,以及需核算间接排放量产品的间接排放总量;

    进口产品在原产国所支付的碳价,该碳价需考虑各种形式的补贴。

    根据欧洲议会和欧盟各国政府就ETS改革方案达成的协议,免费碳配额从2026年开始减少,直至2034年全部取消。免费碳配额的减少将导致欧盟内部企业碳排放成本增加,从而使得“碳泄漏”发生的可能性增加,也就需要CBAM同步对域外进口产品碳排放征收费用以达到内外平衡。

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