随着全球气候治理进程加速，欧盟率先推出碳边境调整机制(CBAM)，即俗称的“碳关税”，旨在通过对进口产品征收碳排放成本，防止碳泄漏、维护本土产业竞争力，并推动全球供应链低碳转型。CBAM不仅是欧盟实现碳中和目标的关键政策工具，更将对国际贸易格局与企业运营带来深远影响，中国企业需深入理解其机制内涵，积极应对碳关税带来的挑战与机遇。

    碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism,“CBAM”）是欧盟出台的一项环境政策工具，旨在应对“碳泄漏（carbonleakage）”的风险，并促使非欧盟国家的生产企业使用更有效的技术来减少温室气体排放。

    CBAM寻求以另一种方式解决碳泄漏的风险，即，使欧盟进口商就部分进口商品的隐含碳排放（embeddedemissions）（也可翻译为嵌入式碳排放）承担与欧盟商品相同的碳成本。CBAM正式实施后，欧盟将逐步停止发放EUETS项下的免费配额。

    CBAM将分阶段施行，具体如下：

    （一）过渡阶段（2023年10月1日至2025年12月31日）

    在CBAM过渡阶段，作为欧盟进口商或间接海关代表的报告申报者（reportingdeclarant）（“报告申报者”）承担信息报告义务，其应在每一季度末向欧盟报告CBAM商品的隐含碳排放，但无需购买和清缴CBAM证书，即无需为隐含碳排放支付费用。在过渡阶段，中国出口企业可能收到欧盟进口商的要求，要求其提供相关商品的隐含碳排放信息。

    （二）正式实施阶段（2026年1月1日起）

    自2026年1月1日起，CBAM进入正式实施阶段：（1）进口CBAM商品的欧盟进口商应向所在国家的主管部门注册成为CBAM授权申报商，并购买CBAM证书；（2）欧盟进口商应每年定期申报其进口的CBAM商品的隐含碳排放，并清缴相应数量的CBAM证书；（3）如果欧盟进口商能够证明CBAM商品在生产过程中已经在第三国支付碳价，则相应金额可予以抵扣。