该法案的一个核心变化是针对铁、钢、铝和化肥/化学品等类别的商品进口，实行了每年50吨的最低限度豁免门槛。若进口商在上述类别中年度累计的CBAM所涵盖商品进口量未超过该阈值，则可免除CBAM相关义务。

    CBAM，也被称为碳边境税或碳关税（carbonbordertax）】成为影响高耗能企业贸易的核心政策。是欧盟为应对气候变化而实施的一项政策，旨在对高碳排放的进口产品征收碳关税，以保护欧盟内部市场和减少碳泄露。

    CBAM采用“渐进式落地”模式，时间线清晰明确：

    1.过渡期（2023年10月-2025年12月）：企业仅需按季度提交碳排放数据报告，暂不缴纳碳关税，核心目标是完成数据积累与合规流程磨合。

    2.正式实施期（2026年1月1日起）：进口商需按进口商品碳排放量购买CBAM证书，证书价格与欧盟碳市场（ETS）价格挂钩。

    自2026年起，只有经授权的CBAM进口商才能进口超出50吨年进口阈值的CBAM所涵盖货物。法案提供了一项简化安排：若进口商已于2026年3月31日前提交授权申请，则在主管机关作出裁定之前，可继续进口超过50吨限制的商品。进口电力、氢气以及由间接报关代理完成的进口均须遵守进口商的授权要求，对于这些情况，不存在基于质量的阈值（实际上为零），并且不明确简化是否可用。如果过渡规则的适用不考虑质量的阈值，并且在2026年3月31日之前提交申请，则这些进口可以在过渡期内继续等待批准，需要密切关注CBAM主管部门的进一步指导。过渡期结束后，该要求将从首次进口开始严格适用。