CBAM碳关税对进口产品碳交易年度申报规则
CBAM碳关税对进口产品碳交易年度申报规则
碳边境调整机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism)是一种针对进口货物的碳排放定价政策工具。它要求在欧盟境外生产的货物,根据其生产过程中的碳排放,在进入欧盟市场时支付一个碳价格,以解决碳泄漏的问题。
在欧盟碳排放交易体系下,生产排放密集型产品的设施的经营者必须按照每吨二氧化碳当量的排放量缴纳排放津贴。由于(越来越多的)配额是在拍卖或二级市场上购买的,这些生产商面临着温室气体排放的“碳价”。然而,许多非欧盟国家的生产商没有这样的义务,这种竞争优势使欧洲产品面临碳泄漏的风险,即将生产转移到欧盟以外。为了降低碳排放机制实施前的碳泄漏风险,相关行业在欧盟碳排放交易体系下一直免费获得部分配额(“免费分配”)。
欧盟ETS涵盖的行业的免费津贴将于2034年结束(从2026年起逐步取消);
在此之前,CBAM将仅适用于不受益于欧盟排放交易系统免费配额的排放比例,以充分尊重世界贸易组织的规则;
获得授权报关员许可证;
编制并提交经核实的年度CBAM申报;
购买并提交CBAM证书。
随着CBAM的引入,随着CBAM的逐步实施,免费分配将逐步取消。CBAM没有减轻欧盟生产商的碳成本,而是确保来自非欧盟国家的商品进口商为进口商品的“隐含排放”承担类似的碳成本。欧盟排放交易体系和碳交易机制的这一总体指导原则旨在激励欧盟生产商和向欧盟出口的非欧盟生产商在同等基础上减少排放。CBAM不针对国家,而是针对欧盟碳排放交易体系范围内、碳泄漏风险最大的特定行业进口到欧盟的产品的隐含碳排放。它们是:水泥、钢铁、铝、化肥、氢和电。