CBAM又名碳关税或碳边境调节税。是指：欧盟对从其它国家进口到欧盟的某些排放密集型商品征收碳税，即进口商需要依据碳排放量、采购相对应的CBAM证书，产品才能进入欧盟。该机制旨在解决欧盟的碳泄露问题，使非欧盟企业与欧盟企业承担等同的减碳成本，并鼓励欧盟以外地区进脱碳并制定气候政策。

    全面实施CBAM机制，进口商必须于每年5月31日前申报上一年进口到欧盟的货物数量，以及其碳含量，并购买对应数量的CBAM证书用于清缴。此阶段，计算碳排放量时可以扣除欧盟同类产品企业获得的免费排放额度1，以抵扣后的碳排放量，确定应购买的CBAM证书数量。

    CBAM覆盖6大行业的产品如下：水泥、化肥、电力、钢铁及若干下游产品（如螺丝、螺栓）、铝及铝制品、氢。欧盟委员会将在近期评估CBAM覆盖行业及产品范围到其它面临碳泄露风险的产品，如有机化学物、聚合物等，目标是2030年将EUETS覆盖行业全部纳入。

   CBAM碳关税机制对申报涵盖货物产品阶段注意事项：

    1、排放边界：

    单位产品的碳含量计算边界：分为简单和复杂产品，简单产品仅考虑生产中的直接排放，复杂产品还需考虑原材料的碳排放量；对于钢铁、铝、氢，仅考虑生产过程中的直接排放；而对于水泥、化肥、电力，则考虑生产过程中的直接排放及间接排放（电力生产所导致的排放）。欧盟委员会后续将评估扩大排放核算边界的可能性，包括考虑钢铁、铝、氢间接排放及运输相关排放等。

    2、温室气体

    与欧盟碳市场一致，CBAM覆盖3种主要温室气体：CO2•N2O•PFCs全部转化为二氧化碳当量(CO2e)，即不同温室气体量乘以其全球温升潜势(GWP)。除铝及铝制品行业覆盖CO2、PFCs，化肥行业覆盖CO2、N2O外，其余四个行业都仅覆盖CO2。

    3、适用国家

    CBAM将适用于所有非欧盟国家，除：已加入欧盟碳市场的国家，即：冰岛、列支敦士登和挪威。已实现其碳市场与欧盟碳市场完全连接的国家，即：瑞士。

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