碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism,CBAM）是欧盟提出的一项新政策，俗称“碳关税”。CBAM是全球范围内首个采用贸易政策应对碳泄漏风险的政策工具，旨在使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。

    目前，CBAM涵盖范围包括钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢6个行业。根据规定，只要是生产地碳定价低于欧盟碳价的产品，一旦进口到欧盟关税区，就要购买CBAM凭证，补足其间的差额。因此，CBAM本质是为进口产品设立一个虚拟的碳定价机制。

    新机制将首先在易产生碳泄漏的商品上执行，包括水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢等高碳泄漏行业，以及上游产品（如前驱体）和下游产品（如螺钉、螺栓，以及类似的钢铁制品）。其中，钢铁、铝、氢气仅核算直接排放（范围一），水泥、电力、化肥需核算直接排放（范围一）及在特定情况下核算间接排放（范围二）。

    欧盟CBAM碳关税对进口商涵盖产品申报填写事项：

    进口商强制（应）申报资料

    商品号码，国际商品统一代码（HS）进口税则编号（CN）；商品描述，商品原产地国家码，进口数量及其序列号，要求之程序，进口地域；生产设施信息（如钢厂识别号），商品量测以及测量单位

    商品特性规范，包括：序列号，规范ID，规范名称，参数种类，参数值

    进口商品排放量，包括：总排放量，直接排放量，间接排放量，测量单位

    CBAM列管商品排放，包括：排放序列号，生产国别

    生产设施排放：总排放量，直接排放量，间接排放量，测量单位

    产品直接内含排放量：选择方法（如实际排放或预设值），适用申报规则，内含排放量，测量单位

    产品间接内含排放量：选择方法，内含排放量，测量单位，电力消费量，排放系数及其来源，电力来源

    生产方法，直接排放，间接排放等量化规则

    已支付碳价：序号，涵盖产品类别/排放/免费配额

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