CBAM碳关税对出口欧盟产品碳排放计算方式标准
CBAM碳关税对出口欧盟产品碳排放计算方式标准
CBAM全称为欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),也被称为碳边境税或碳关税(carbonbordertax),是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。
目前欧盟给出的碳排放核算方式是,如果进口产品能提供排放水平证明,欧盟则会按照其经过证明的、实际排放水平征税;如果进口产品不能提供排放水平证明,欧盟将按照各国产品的最佳可用排放数据以及欧盟碳市场平均价格向该进口产品征收碳边境调节税。
因此,在碳边境调节机制下,可以提供低排放证明的低碳进口产品将比普通的欧盟产品更具竞争力。目前,生产耗电所产生的间接碳排放不被纳入碳边境调节机制,但是2025以后,欧盟委员会将再次考虑纳入机制里。
欧盟碳关税的缴纳以清缴CBAM证书的形式完成,一张CBAM证书对应一吨隐含碳排放量,证书价格按EUETS碳价的周平均值确定。通过绑定CBAM和EUETS的碳价,欧盟本土生产和进口的同等产品将承担同样的碳成本。
从国别上来看,CBAM只豁免部分已加入欧盟排放交易体系的非欧盟国家,或者与欧盟碳市场挂钩的国家,包括冰岛、列支敦士登、挪威、瑞士以及五个欧盟海外领土的进口商品,并未给予发展中国家和最不发达国家特殊待遇。
从行业上来看,随着方案的不断修改,欧盟碳关税征收范围也在不断扩大。根据最新的方案,欧盟碳关税目前的征收行业包括电力、钢铁、水泥、铝、化肥、有机化学品、塑料以及氢和氨产品等多个行业。随着碳关税的不断推进,征收范围将逐渐拓展至欧盟碳排放交易体系覆盖的所有行业。