CBAM（CarbonBorderAdjustmentMechanism），即碳边境调节机制，是欧盟为应对气候变化而推出的一项政策，旨在通过对从非欧盟国家进口的高碳排放产品征收额外费用，以平衡欧盟内部产品与进口产品之间的碳排放成本差异。

    CBAM碳关税目前涵盖六大行业及其相关产品：

    钢铁：包括粗钢、钢板、钢管以及钢铁制成的各类半成品。

    铝：包括原铝、铝合金、铝板、铝箔及铝制半成品。

    水泥：包括熟料、散装水泥及各类水泥制品。

    化肥：包括氨、硝酸及其他含氮化肥产品。

    电力：跨境进口的电力，尤其是来自碳排放标准较低的国家的进口电力。

    氢：包括绿氢、灰氢及蓝氢。

    CBAM碳关税认证核心政策变化与出口涵盖产品影响事项：

    1.豁免门槛调整

    年进口量50吨以下豁免：钢铁、铝、水泥、化肥四类产品进口量低于50吨的企业豁免履约，覆盖90%进口商，但99%的碳排放仍受监管。

    影响：小型企业行政负担减轻，但需自我监测进口量；欧盟监管资源将集中管控高排放进口商。

    2. 流程简化与强化措施

    简化申报流程：新增数据共享门户，允许非欧盟企业直接上传排放数据，减少重复提交；2026年首年允许延迟购买证书至2027年补足。

    反规避条款升级：联合成员国制定反规避战略，严惩拆分订单、虚报数据等行为。

    3.范围扩展方向

    行业扩展：2025年评估新增化工、聚合物等行业；2030年前覆盖所有ETS行业（如能源、航空、航运）。

    间接排放纳入：目前水泥、电力、化肥行业需计算间接排放（如外购电力），未来或扩展至更多行业。

    CBAM的实施对全球贸易格局产生了深远的影响。对于出口到欧盟的企业来说，CBAM意味着需要额外的成本投入，以满足欧盟的碳排放要求。企业需要建立完善的碳排放监测和管理体系，加强数字化，并投资相关清洁生产和脱碳技术，以降低碳排放和提升竞争力。

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