CBAM碳关税认证对企业实施进程规划明确且逐步推进
CBAM碳关税认证对企业实施进程规划明确且逐步推进
在全球加速推进绿色低碳转型的浪潮中,2021年欧盟重磅推出“Fitfor55”(“减碳55”)气候计划。其中,碳边境调节机制(CBAM)作为核心政策,一经发布便引发国际社会广泛关注。该机制的核心目标,是通过对进口至欧盟的高碳商品征收碳关税,来构建公平的碳排放竞争环境,确保进口商与欧盟本土企业在碳排放成本上处于同一水平线。随着全球对气候变化议题的重视程度持续攀升,越来越多的国家和地区或将借鉴欧盟经验,推出类似的碳边境调节政策。
当前,CBAM的征收范围覆盖6大行业的特定产品及前体材料,具体包括水泥、铝、化肥、钢铁、氢以及跨境电力。以铝行业为例,未锻轧铝、铝粉、铝丝、铝管等产品均被纳入监管清单(企业可登录CBAM官方网站获取详细清单)。值得注意的是,若企业使用铝条加工成铝制结构体,如门窗及其框架等,生产过程中所涉及的铝条和最终铝制品,均需进行碳排放量核算,并按要求填报CBAM相关表格。
2023年5月16日,CBAM正式在欧盟官方公报亮相,次日便开始生效。
2023年10月1日起,CBAM进入为期两年多的过渡期(至2025年12月31日)。在此期间,主要工作是收集企业碳排放数据,企业享受100%免费配额,无需为碳排放支付费用。首个报告期已于2024年1月1日启动,以季度为单位进行报告。
自2026年1月1日起,免费配额将逐年递减。2026-2033年,免费配额比例分别为97.5%、95%、90%、77.5%、51.5%、39%、26.5%、14%,直至2034年降为0%。这意味着从2034年起,CBAM清单内的所有产品及前体材料,都需依据实际碳排放量全额缴纳费用。虽然“2034”看似距离当下还有一定时间,但自2026年起,相关企业出口欧盟货物就将产生额外成本,这无疑会给企业对外贸易带来新的压力。
展望未来,依据EU-ETS第四阶段(2021-2030)“碳泄漏”风险行业清单,燃料、食品、纺织服装、造纸、橡胶、药品、玻璃、陶瓷、其他金属等63个行业及子行业,也将逐步被纳入CBAM征收范畴。在此形势下,建议企业尽早熟悉CBAM各项要求,强化自身碳排放管理体系建设,提前布局,积极应对,有效规避潜在的贸易风险。