欧盟碳边境调节机制（CBAM）是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费，也被称为碳边境税或碳关税。这一机制的提出源于欧盟面临的“碳泄漏”问题。由于欧盟对碳排放量实施严格管控，其本土的高耗能企业需要支付高额费用，导致产品生产成本升高。

    CBAM于2023年10月生效，但针对覆盖商品进口商的财务义务直至2026年1月才启动。2023年至2025年为过渡期，包括报告义务但不涉及财务义务。自2026年起，进口商须提交年度CBAM申报并购买CBAM证书方可进入欧盟市场。

    在覆盖范围方面，CBAM现主要关注水泥、铁和钢、铝、化肥、电力和氢气产品方面的直接排放。欧盟委员会表示，2025年底在过渡期结束之前将评估是否将范围扩大到其他有碳泄漏风险的产品，包括有机化学品和聚合物，以及间接排放的计算方法和包括更多下游产品的可能性。

    CBAM的财务义务基于两个因素：欧盟碳价和纳入CBAM核算的排放量。欧盟排放交易体系每周拍卖价格决定了CBAM证书的价格，如果进口商能证明已在境外实际支付碳价，该成本可从CBAM义务中扣除。

    在核算范围方面，CBAM涵盖直接排放和间接排放。直接排放是指生产商可直接控制的生产过程中产生的燃烧排放和过程排放；间接排放是指生产过程中消耗的电力的相关排放，两者统称为嵌入式排放。