欧盟的CBAM（碳边境调节机制）是欧盟的一项针对进口商品的碳排放量所征收的税费政策，旨在避免碳泄漏并保护欧洲企业免受“碳倾销”影响。该机制覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力及氢等行业，要求进口商品缴纳相应税费，以确保与欧盟内部商品碳排放成本相当。

    碳边境调节机制CBAM对涵盖涉及行业碳排放机制要求：

    CBAM旨在遵守欧盟的国际承诺和义务，包括世界贸易组织（WTO）的规则。其工作机制如下：

    1.计算嵌入排放：CBAM应用于欧盟进口商品中的实际嵌入排放，这些排放的计算是与欧盟排放交易系统（ETS）报告的排放相一致的。（与国内强制碳市场的碳核查不同，欧盟碳排放市场的碳核查是以装置为单位，这要求国内出口CBAM覆盖产品的企业熟悉欧盟碳核查方式，以应对国内外不同的碳核查要求）

    2.购买CBAM证书：从2026年CBAM最终阶段生效之日起，欧盟进口商将购买与根据欧盟碳定价规则生产商品所需支付的碳价格相对应的CBAM证书。（目前欧盟官方还未开始提供CBAM证书，且CBAM尚处于过渡期阶段，企业只有汇报义务，相关出口企业不需要购买欧盟碳配额）

    3.抵扣机制：如果非欧盟生产商已经在第三国为进口商品生产过程中的嵌入排放支付了碳价格，则可以从CBAM义务中全额扣除相应的成本。

    CBAM旨在降低碳泄漏的风险，同时鼓励非欧盟国家的生产商绿化其生产过程，并鼓励各国引入碳定价措施。（目前亚洲有碳定价的国家有韩国和中国，新加坡有碳税机制）

    为了确保企业和其他国家具有法律确定性和稳定性，CBAM是逐步实施的，最初仅适用于高碳泄漏风险行业的部分商品：钢铁、水泥、化肥、铝、氢和电力。在始于2023年10月1日的过渡期内，对这些商品实施报告制度，目的是促进顺利推出和与第三国进行对话。进口商将在2026年开始购买CBAM证书已支付CBAM相关费用。（目前仅有CBAM证书可以用于CBAM履约，欧盟碳配额不具有CBAM履约的功能，因此企业不需要购买欧盟碳配额）

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