CBAM碳关税如何与欧盟排放交易系统ETS互动事项
CBAM碳关税如何与欧盟排放交易系统ETS互动事项
欧盟的CBAM(碳边境调节机制)是欧盟的一项针对进口商品的碳排放量所征收的税费政策,旨在避免碳泄漏并保护欧洲企业免受“碳倾销”影响。该机制覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力及氢等行业,要求进口商品缴纳相应税费,以确保与欧盟内部商品碳排放成本相当。中国是世界上最大的发展中国家和贸易国,也是欧盟最大的贸易伙伴,出口欧盟的商品数量庞大,随着欧盟碳边境调节机制的实施,中国出口欧盟的商品将面临额外成本。
CBAM将确保进口商品获得与欧盟产品“同等或更优惠的待遇”,这主要得益于CBAM设计的三个特点:
1.CBAM考虑了嵌入排放的“实际值”,这意味着出口到欧盟的公司的脱碳的努力会帮助企业减少CBAM证书的购买以节约成本;
2.为进口CBAM商品而购买的CBAM证书的价格将与欧盟排放交易系统(EUETS)下欧盟生产者的价格相同;并且
3.将在调整中扣除在欧盟以外支付的有效碳价,以避免重复支付。
在第三国支付的这种碳价可以是由已建立的排放交易系统所产生的。委员会将在过渡期结束前,通过二级立法制定规则和流程,对在国外支付的有效碳价进行规定。在过渡期间,报告申报人需要报告进口商品中嵌入排放的碳价(包括在原产国应支付的任何退税或其他形式的补偿)。