CBAM碳关税认证对制造行业出口商品碳排放计算方式
CBAM碳关税认证对制造行业出口商品碳排放计算方式
碳边境调整机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism,简称CBAM),被广泛认为是一种新兴的环保政策工具,正逐步塑造全球贸易的绿色新标准。这项政策通过向进口商品征收隐含的碳排放税,旨在消除欧盟内部生产与进口商品在碳成本上的不平等,推动全球气候治理的公正性。
CBAM提案概述了直接排放的计算方法,并对工业产品和电力生产进行了区分。
工业产品:《CBAM条例》附件III详细规定了计算制造产品内含排放量的方法。它是根据实际排放量确定的。当实际排放量未知或无法获得时,内含排放量由默认值确定,默认值设定为每个出口国的平均排放强度。欧盟委员会将根据实际数据或现有文献制定计算方法。当出口国的可靠数据无法应用于某类商品时,默认值将基于该类商品中表现最差的10%欧盟装置的平均排放强度。
电力:除非授权进口商选择根据实际排放量确定内含排放量,否则进口电力的内含排放量计算将参考默认值。进口电力的默认值是根据一个非欧盟国家、一组非欧盟国家或这些国家中的一个地区的特定默认值来确定的,如果没有这些值,则根据欧盟对欧盟类似电力生产的默认值来确定。
CBAM法规涉及欧盟委员会(EUCommission)、成员国主管当局(MemberStateCompetentAuthorities)、海关当局(CustomsAuthorities)、报告申报人(ReportingDeclarants,简称申报人)及出口商(Exporter)。
申报人的职责:过渡期履行季度报告义务,向欧盟成员国主管当局报告进口货物的数量、碳排放、支付的碳价及企业和生产设施的基本信息;正式期每年5月底前申报上一年度进口到欧盟的产品数量及经核查的产品碳排放,履行CBAM证书购买及清缴义务,即缴纳碳关税。
出口商的职责:过渡期监测CBAM产品碳排放,收集相关信息数据向进口商提交;正式期还需要配合欧盟认可的核查员对报告和数据开展核查工作。