CBAM碳关税认证过渡期对申报出口企业碳排放数据标准
CBAM碳关税认证过渡期对申报出口企业碳排放数据标准
欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustment Mechanism简称CBAM),也称为“碳关税”、“碳边境调节税”,是指严格实施碳减排政策的国家或地区,要求进口(出口)高碳产品时缴纳(返还)相应的税费或碳配额的碳关税制度,已于2023年10月1日起开始试运行,过渡期持续至2025年底,2026年1月1日正式起征“碳关税”,并在2034年之前全面实施。
过渡期要求授权申报人每季度申报商品隐含碳排放数据以及在原产国支付的碳价,第三方验证报告非强制要求。过渡期最后一份CBAM报告,即2025年最后一个季度的报告,应于2026年1月31日前提交。
在每个季度结束后的2个月内,进口商可以自主进行报告修改;在这之后仍需修改的,可向欧盟委员会单独提出申请,并在批准申请后的一个月内完成修正。但是对于过渡期开始的前两份报告(即2023第四季度和2024第一季度的报告),欧盟特别留出了较长的修改期限,授权申报人可在第三份CBAM报告提交的截止日期(2024年7月31日)前进行修改。
在过渡期,按照法规要求,生产商只需要每年向欧盟报送一次数据即可。特殊情况,如欧盟进口商要求生产商每季度配合报送碳排放数据,属于企业之间的行为,并非法规要求。
准确、科学的报送碳排放数据将有助于生产商在正式执行期妥善应对CBAM法规。进入正式执行期后,CBAM报告必须经由第三方验证。如果企业在过渡期没有建立有效的数据监测、收集机制,在正式执行期间,将可能因为报送数据不准确或者不完整而面临处罚。所以,对于第三方国家而言,过渡期是留给企业学习的窗口期,出口商应合理利用这个窗口期,做好自身的碳排放管理工作,并发展低碳生产技术。
此外,过渡期报送的碳排放数据将成为CBAM法规调整覆盖行业以及其他具体法规细节的重要依据。过渡期错误的碳数据则可能给出口国带来不必要的麻烦。